5月8日开云体育，华商报大风新闻报说念了“唐山港‘港巡001’翻覆与4东说念主受难背后：一份 ‘阴阳协议’牵出诸多疑云”，激发温煦。

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受难者家属告诉华商报大风新闻记者，十多年来，当地安监部门、海事部门均未对该交通事故是否属于安全坐褥事故作出认定。“两部门彼此推卸背负，到底谁来认定？”痛失爱子、年近七旬的李某仁无奈说念。

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华商报大风新闻记者获悉，5月12日，唐山市中院对李某仁等受难者家属的刑事汇报认真立案。

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前情总结——

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“港巡001”被货轮撞翻，4名海勤队员受难

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组成紧要水上交通事故，企业年报却清晰未发生一火东说念主事故

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2013年11月28日，河北唐山港发生一说念紧要水上交通事故，港内巡缉船“港巡001”被货轮撞翻，劳务派遣至唐山港海勤中队的23岁李某（李某仁之子）、20岁的陈某达、21岁的张某男；船舶驾驶东说念主员45岁的薛某君受难，仅唐山港保卫部36岁的海勤东说念主员刘某超获救。

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2014年，河北海事局出具的《碰撞事故走访了案的示知》清晰，一艘3万多吨远舶来品轮出港进程中，在插足京唐港10万吨级航说念后，与薛某君个东说念主所属24吨的“冀唐港游01”轮（注：即喷有“港巡001”字样的涉事巡缉船）发生碰撞，形成后轮翻扣，组成紧要水上交通事故。最终判定货轮承担事故的主要背负；“冀唐港游01”承担事故的次要背负。未说起唐山港公司背负。

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2013年，唐山港公司《年度社会背负解说》中表述为“未发生背负一火东说念主事故、重伤事故，完成了‘一火东说念主事故为零’的安全轨则盘算”。

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阴阳协议——

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事故牵出一份阴阳协议，唐山港私租分歧格船舶巡缉

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船主的亲戚过后收到唐山港公司9万元租出费

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尽管后续受难者家属齐取得了奋斗的补偿，但多名受难者家属仍合计，唐山港公司脱责了。

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按照走访组的说法，出事故的“港巡001”巡缉船，骨子为薛某君个东说念主总计的“冀唐港游01”，其联系船舶手续均已落后。但在唐山港公司与薛某君坚强租出协议中，说起租出的船只，却是“冀乐失业渔001”。

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多东说念编缉录清晰，“冀乐失业渔001”轮不存在。“按照国度法例条款，每条船唯有一个名字且唯独无二，但协议商定租出的船，却和骨子使用的船满盈不相似，这显着是一份阴阳协议。”受难者家属合计，“唐山港公司私租分歧格船舶用于巡缉，船无牌、东说念主无证，若何能莫得背负？”

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根据受难者家属调取的凭证清晰，薛某君的银行账户也莫得收到过唐山港公司的租出费，而其亲戚薛某坡收到了9万余元。

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追责十余年——

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唐山港：组成紧要交通事故但不组成安全坐褥事故

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唐山市中院对受难者家属汇报再次立案

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关于河北省海事局的《走访论断》，受难者家属李某和睦另一受难者家属冯某合计，种种管制缺位激发了这起海上紧要交通事故，却无东说念主认定该事故是否属于安全坐褥事故。

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2015年至2025年，他们先后向唐山市公安局海港经济开荒分裂局、唐山海港经济开荒区稽查院、乐亭县法院、丰满区法院、唐山市中院等单元报案、央求立案监督、拿起刑事自愬等，但愿追究唐山港公司联系负责东说念主背负，但均无果。3月5日，李某仁等受难者家属向唐山市中院建议汇报。

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5月8日，华商报大风新闻报说念了此事。

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5月12日，唐山市中院对李某仁等受难者家属的刑事汇报认真立案。

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谁来认定？——

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唐山港公司：该事故不纳入安全坐褥事故

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海事局走访组和唐山安监部门齐未对安全坐褥事故进行认定

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2025年2月20日，唐山港集团股份有限公司复兴受难者家属称，经走访核实，冯某反馈唐港股份2013年度社会背负解说庇荫四死一伤紧要事故的情况不属实。根据唐山市海事局出具的事故背负认定恶果，冯某反馈的事故为紧要水上交通事故，不纳入安全坐褥事故统计限度，唐港股份2013年结束了一火东说念主事故为零的安全背负盘算。因此，不存在特意庇荫四死一伤紧要事故的情况。

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李某仁不认同，“这是唐山港公司的一家之言，海事部门和安监部门均未对这起事故是否属于安全坐褥事故进行认定，若何能认定不纳入坐褥事故限度？”

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事发12年——

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联系单元均称不归我方管，是否属安全坐褥事故仍无定论

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2025年是事故发生的第12年。5月中下旬，受难者家属李某仁，就此预先后接洽了唐山市济急管制局（原安监局），河北省海事局、唐山市海事局。

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5月14日，唐山市济急局联系科室责任主说念主员说，唐山港公司属于河北省海事局管制，“我亦然前期刚了解到这起事故，这起事故不是咱们局统带规模。”“咱们是管唐山市辖区工矿商贸企业的坐褥事故，但这个属于海上的事故，是海事部门管，建议接洽河北省海事局。”该责任主说念主员强调说念，“这起事梓乡们没权管，是以咱们没管过。”

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5月14日，河北省海事局责任主说念主员说，“事故发生于唐山辖区，建议接洽唐山海事局。”

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5月22日，唐山市海事局责任主说念主员复兴称，他们的事故走访，是针对两条船的碰撞，按照对碰国法判定背负，仅仅负责对交通事故进行走访，“咱们只判定水上交通事故的背负，安全坐褥事梓乡们不判定。”责任主说念主员复兴，他们莫得将伤一火数据等向认定安全坐褥事故的单元打发联系案件的职责，是否属于安全坐褥事故，建议向辖区政府反馈。

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讼师说法——

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焦点一：该事故组成安全坐褥事故吗？

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陕西省法学会民法学考虑会副会长、陕西众致讼师事务所高等联合东说念主刘东晨说，本案中，淌若受难者家属反馈情况属实，则本起事故有可能被认定为安全坐褥事故。

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因为组成紧要海上交通事故，不虞味就不组成安全坐褥事故，某些事故可能兼具两类特征，举例相比常见的通勤班车事故，若企业班车因超载或车辆爱戴失当发滋事故，可能同期追究交通背负和安全坐褥管制背负。

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焦点二：安全坐褥事故应由哪个部门认定？

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刘东晨合计，安全坐褥事故与海上交通事故是不同的法律看法，两者的认定主体不同，处理事故所依据的法律圭表也不同。

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根据我国《海上交通安全法》的国法，国度海事管制机构长入负责海上交通安全监督管制责任，其他各级海事管制机构按照职责具体负责辖区内的海上交通安全监督管制责任。本案中，唐山市海事局是负责处理本起海上交通事故的法定部门。

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安全坐褥事故的认定部门，根据《安全坐褥法》和《坐褥安全事故解说和走访处理条例》的接洽国法，为各级东说念主民政府济急管制部门（安全坐褥监督管制部门）。唐山港集团股份有限公司位于唐山市，是涉嫌安全坐褥事故的单元，按照属地统带的原则，本起安全坐褥事故认定的法定部门为唐山市济急管制局，该局应当照章受理罹难家属的举报与投诉。

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焦点三：事故十余年未认定是否属于安全坐褥事故，原因安在？

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刘东晨分析，主要问题在于职能部门不成正确意识到我方的法定职责，在接到受难者家属举报后，合计我方莫得统带权，导致彼此推诿扯皮。

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根据《安全坐褥法》第七十三条国法，负有安全坐褥监督管制职责的部门应当栽培举报轨制，公开举报电话、信箱大概电子邮件地址等集结举报平台，受理接洽安全坐褥的举报；受理的举报事项经走访核实后，应当形成书面材料；需要落实整改挨次的，报经接洽负责东说念主署名并督促落实。对不属于本部门职责，需要由其他接洽部门进行走访处理的，转交其他接洽部门处理。触及东说念主员牺牲的举报事项，应当由县级以上东说念主民政府组织核查处理。

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由此可见，唐山市济急管制局即便合计我方无权统带，也应当转交其他接洽部门处理。

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焦点四：未认定是否属于安全坐褥事故的情况下，唐山港公司称“紧要水上交通事故，不纳入安全坐褥事故统计限度”是否合理？

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刘东晨暗示，唐山港集团股份有限公司算作涉事单元，无权认定本起事故是否属于安全坐褥事故。根据《做事协议法》的接洽国法，其属于用工单元，用工单元发生紧要伤一火事故，照章应当上报接洽部门。

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受难者家属不错辩论通过行政诉讼条款联系部门实行法定职责，爱戴我方的正当职权。

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原标题：“唐山港‘港巡001’翻覆与阴阳协议疑云”跟踪：受难者家属刑事汇报立案 讼师详解焦点问题开云体育